【品牌建设进行时】临潼检察：让公正之光洒满骊山脚下

开栏语 

丘壑到落墨，每一次思考都是跃升；白纸到画卷，每一笔描画都是出彩。近年来，西安市检察机关持续推动政治与业务深度融合，打造出一批兼具创新性、融合度、影响力的检察品牌，成为西安检察的创新动力、发展活力、形象魅力，不断推动西安检察工作纵向有进步、横向有站位、工作有品牌。从今天开始，西安检察微信公众号开设《品牌建设进行时》专栏，专栏将从经验分享、故事讲述及心得交流三个方面择优呈现西安检察品牌创建成果，今天由临潼区人民检察院综合业务部干警谢雯讲述《让公正之光洒满骊山脚下》，敬请关注。

骊山云树郁苍苍，历尽周秦与汉唐。“骊明”之光民事检察工作品牌以“秉公持正、为公惟民”的新时代书田精神为内涵，以骊山坚定不移的守护精神为底蕴，以“敢为人先、力求极致、开拓创新”的理念为指引，通过能动履职、精准监督、有效监督，以 “骊明”之光为辖区群众驱黑暗、守光明、担使命、护正义。

唤醒沉睡的法条，激活品牌源动力。在临潼区人民检察院317办公室的铁皮柜里，收藏着十几封感谢信和锦旗，其中一封感谢信和一面锦旗对民事检察团队来说意义非凡。因为这是民事检察团队收到的第一封感谢信。

2018年年底的一天，农民工张某来到我院，经过询问，张某在讨薪路上已经走了两年，然而由于缺乏诉讼能力一直未果，多番碰壁之下，他来到检察院，求助检察院帮他讨要工资。

面对张某的诉求，我们积极探索、扛起责任，依据《民事诉讼法》第15条，充分调查核实，通过多次走访当事人、工友、调取工资单等方式完善固定证据链，并在支持起诉过程中主动介入调解，促使双方达成和解，包工头史某当庭支付了全部拖欠工资一万余元，将纠纷实质性化解。

“机关、社会团体、企事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或个人向人民法院起诉”。“沉睡”的《民事诉讼法》第15条被激活了。

这是陕西省首起民事支持起诉案。该案相继被《检察日报》《华商报》等权威主流媒体以新闻专题方式报道，并在社会上反响巨大。

办理完张某案件后，岳某等三名农民工闻讯前来，我们又帮助他们追回劳动报酬三万余元，赢得了当事人的称赞。由办理以上案件受到启发，我们开始以高质效办好每一件群众急难愁盼的小案为切入，有力培树典型案例。同时通过对内对外宣传不断提升民事检察工作的知晓率，让公平正义之光洒满骊山脚下，“骊明”之光品牌雏形初现。

司法为民，止于至善。2019年，在最高检明确提出对特殊群体开展民事支持起诉的大背景下。我院与区法院、民政局、人社局等11家单位会签《关于建立支持起协作配合机制》，并率先在全市与工会建立劳动者权益保障联络点，形成工作合力；通过主动介入诉前调解、跟进执行监督，防止支持起诉成为“花架子”；通过“民事＋行政”，多方位提供农民工讨薪救济渠道。近年来共为439名农民工、老年人等特殊群体提供帮助，讨回劳动报酬、赡养金890万余元。

从办理到办复，提升品牌内驱力。时间来到2020年盛夏，73岁的老人周某带着13岁的孙女从商洛辗转4个多小时来到我院，为其因工致残的儿子王某阳申诉，考虑到当事人实际情况，我们变“坐堂办案”为“主动核实”，两次赴商洛市走访调查。

经查明，王某阳一家为失地农民，城镇户口，原审判决认定当事人人身损害赔偿标准为农村标准事实有误，通过再审检察建议将人身损害赔偿金从7.15万元提升至23万元，切实维护了因工致残劳务者的合法权益。该案法律文书获评全省优秀再审检察建议。

案已结，事未了。为了防止判决 成为“一纸空文”。在院领导的带领下，我们再次驱车数百公里对案件执行情况及王某阳生活现状进行回访，回访过程中通过支持申请强制执行促使23万元履行到位。

此外，考虑到王某阳一家经济条件，其是家庭的唯一支柱，经过我们协调，社区同意为其安排护林员的工作。这对当事人是个改变人生际遇好消息，也是对我们检察建议最好的“回复”。

数字赋能监督，激发品牌生命力。在“骊明”之光品牌理念的引领下，我们不断开拓创新办案思路。我们在办理西安市院交办的一起民事执行活动监督案件时，敏锐地发现了这起案件背后潜藏的虚假公证行为。我们决心以该案为契机，运用数字检察推动汽车金融贷款领域虚假公证有效治理。

为了确保模型实用、经济，我院组建“数字检察”工作团队，先后赴杭州、绍兴等地考察学习先进经验，积累实战经验。多次与法院、公证机关、金融机构沟通协调数据，最终在大家的共同努力下最终研发构建了“汽车金融贷款领域虚假公证监督模型”。西安市院启动一体化办案机制，在全市推广运用，共办理涉86人1361.52万元汽车金融贷款虚假公证系列案，撤销公证机关执行证书、法院执行裁定书各75份，处理相关责任人4人。

案件获评最高检典型案例，写入陕西省院2023年工作报告，模型入围最高检竞赛复评，并在全省推广应用。真正实现一地突破，全域共享，推动“骊明”之光品牌影响力更大，知名度更高。     

此外，我院与区法院、公安分局、区司法局会签《关于防范和查办虚假诉讼若干意见》，通过信息协同、办案协作、认识统一，打好虚假诉讼监督“协同作战”。

“先行先试、积极审慎。”在这些年的民事检察工作中，我们一直坚守着这样的信念。我们先后归纳民事审判程序违法监督和执行活动监督规范指引，成为检察同仁办理民事案件的“工具书”；我们聘请资深律师、法学教授、各行业专业人才作为特邀检察官助理，借助“外脑智库”助推检察办案专业化、检察监督精准化；我们探索“国财国土”领域支持起诉，助力挽回国有资金1161万元，国有土地10余亩；举办“检护民生·潼心潼行”案例展示会，讲好法治故事。“骊明之光”品牌团队成效凸显，案例入选全国典型，民事检察办案团队荣获全省优秀办案团队，干警屡获各级表彰。

“一切为民之，则民向往之”，“骊明”之光不仅仅是一个品牌，更承载着人民群众对公平正义深厚的寄托和朴素的期许。展望未来，我们将继续秉持守护公正的务实精神和人民至上的检察情怀，高质效办好每一起案件，努力让“骊明”之光洒满每一处角落。

来源 | 西安检察 临潼检察

编辑 | 李繁    校对 |陈关格格   审核 | 张辉

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